1、标题。方案的标题可分为全称式和简明式两种，而又以全称式居多。凡由单位、事由、文种三要素构成的为全称式；由事由、文种二要素构成的为简明式。

2、署名落款。方案既无须在标题中标明时间，又不完全是将生成时间放在文末，而大多是将其列在标题之下、正文之上的特定位置。

3、正文部分。工作方案大都由以下两部分构成：

首先是导言或引语。引言要求简明扼要地交代预案或方案制订的目的、意义和依据，一般是以“为了……根据……特制定本方案”的惯常形式来表述的。这是方案、预案生成的基础，一定要有，否则，就失去了制订的意义和依据，就是盲目随意的，因而一定要抓住要害和实质将其简明扼要地表述清楚。在例文中，引言强调制定本方案是为了“维护职工的合法权益，依法开展工会工作”，简要地交代了方案要达到的总目标。

第二部分是方案的基本内容，这部分主要包括以下三个方面：

（1）基本情况的交待。诸如重大活动的时间、地点、内容、方式、主题以及主办、协办单位等。其中，时间、地点、方式等应具体明确；“内容”要概括、精当；“主题”不等于标题，也不等于主要内容或活动本身，而是活动的目的、意义、价值的集中概括表述。如《关于加强培训工会法律专业人才的实施方案》的主题不是事件本身，而是维护职工的合法权益，依法开展工会工作。如果是重要工作的方案，基本情况的交待也可以是工作的时限、范围、对象、内容和重点。总之，这部分内容一定要有，但又必须从实际需要出发而或多或少、或轻或重、或详或略地表述，切忌千篇一律。

（2）对相关活动、相关工作按阶段或进程做具体的部署安排。

例文中的小标题如“培训对象”、“培训目标”、“培训方案”等眉目清楚，要点突出，在每个标题下具体展开说明实施方案的实施时限、实施对象。在“培训目标”中不但说明每专业人才总数，而且补充说明人数是按照什么原则测算出来的，使方案内容更有说服力。这部分包括各阶段工作的内容、基本任务目标、主要措施手段、步骤作法、相应的安排和要求，包括人力、财力、物力的组织安排和部署等等。从总体上说，也就是要写明在什么时间、多大范围内由哪些人做哪些工作，采取什么方式于何时做到何种程度。这是方案的核心内容所在，也是方案价值、功用的集中体现，是方案制定者素质、能力、水平的充分展示，要求既具体详尽又严密可*，使之既具可行性又便于操作，做到主次分明、张弛有度、得体自然，以求最大限度地确保工作或活动的顺利开展，促成方案目标的圆满实现。

（3）对相关问题的处理与解决办法。重大活动的开展，重要工作的推进，涉及的问题必然是多方面的，诸如组织领导、人员经费、财力物力的安排，有关矛盾和问题的解决等等，都是不可避免而又至关重要的，虽然没有纳为主体内容，却是实现目标完成任务的基本前提和重要保障，务必将其处理、解决好。

1、确定目标是制订工作方案的重要环节，应将调查研究和预测技术这两种科学方法有机结合

2、在拟制工作方案过程中，必须依靠智囊人物和运用智囊技术，通过多种方法，尽量避免可能发生的问题，从而使方案更趋完善

3、起草多种可供选择工作方案时，要广泛搜集各种资料和理论政策的依据，进行质与量，点与面的分析，做好可行性研究，提出建议方案。或者通过对各种草案的分析、比较、鉴别、评估，在多种方案的基础上，集众智于一身，重新组合出一个新工作方案，作为最佳方案，供领导决断。

关于加强培训工会法律专业人才的实施方案

（全国总工会组织部1997年12月3日）

为了把工会工作总体思路落实到实处，推进各级工会运用法律武器维护职工的合法权益，依法开展工会工作，全国总工会决定从1998年起，进行工会法律专业人才的培训工作。

一、培训对象

1998年至2001年，用四年左右的时间培训律师、劳动争议兼职仲裁员、劳动争议调解员、工会法律监督员四方面专业人才，以解决工会工作之急需。

二、培训目标

1998年至2001年完成以下培训任务：

律师：1120人【按30个省（自治区，直辖市）×3+514个市×2测算】；

劳动争议兼职调解员：30万人【按1998年基层工会已建工会争议调解委员会中工会及职工代表人数1/3测算】；

工会劳动法律监督员：30万人【按1998年统计的基层工会委员会58万个的1/2测算】。

三、培训方案

1．律师

培训方式：五个月脱产强化培训。

培训计划：1998年在中国工运学院、天津工会管理学院、辽宁工运学院、陕西工运学院等七所院校举办五个月脱产强化培训试点班。每个院校招60人，共420人。

（略）

1. 广泛性：工作方案的应用很广泛，适用范围广。从适用的主体来看，既可以是各级的党政机关，也可以是企事业单位和各种社会团体。从工作方案的内容来说，涉及**、经济、文化及人们的生活等各方面的内容。

2. 具体性：工作方案要把某项工作的工作内容、目标要求、实施的方法步骤以及领导保证、督促检查等各个环节都要做出具体明确的安排。要落实到工作分几个阶段、什么时间开展、什么人来负责、领导及监督如何保障等，都要做出具体明确的安排。

表现在两个方面：一方面，工作方案要根据上级的有关文件及精神来制定，要根据所要实施的工作的目的、要求、工作的内容及单位的实际情况来制定，而不能是随意制定的。另一方面，工作方案一旦制定出来，制定机关及相关部门单位就要按照工作方案认真组织实施，具有强制性。

冬季安全生产措施范文

为进一步做好冬季安全生产工作，切实巩固百日安全整治大检查活动成效，扎实推进冬季安全生产大检查和百日安全整治大检查“回头看”活动的深入开展，坚决防止各类恶**故的发生，规划建设室根据具体工作情况，特制定了以下安全生产实施方案：

一、对相关企业要求

1、施工企业根据具体施工内容、部位和时间制定出相应的施工技术方案，有专人负责施工技术方案的落实和检查，确保施工安全和质量安全。

2、监理企业在工作中除正常的工程控制外，应根据相关规范和制度做好冬季施工过程中的安全和质量控制工作，并制定出相应的安全和质量控制方案。

二、工程现场安全方案

1、冬季施工时,采取防滑措施。

2、施工现场及临时工棚内严禁用明火取暖,订出具体防火安全注意事项,并将责任落实到人。

3、电气设备,开关箱应有防护罩,通电导线要整理架空,电线包布应进行全面检查,务必保持良好的绝缘效果。

4、工地临时水管应埋入土中或用草包等保温材料包扎,外抹纸筋.水箱存水,下班前应放尽。

5、草包,草帘等保温材料不得堆放在露天,以免受潮失去保温效果。

6、现场的易燃,易爆及有毒物品应有专人保管,妥善安置.明火作业应实行动火证审批制度,并配置必要的安全防火用品。

7、现场施工机械在进入冬季前做全面的维修和保养，结合机械设备的换季保养，及时更换相应牌号的润滑油，确保防冻液符合当地防冻要求，未使用防冻液的机械设备要采取相应的防冻措施(采取停机后排放冷却水或进入暖棚车间内)。

8、桩基检测过程中安排专人值守，严禁无关人员进入场内。严格按照相应技术规范加载和检测，参与检测人员必须熟知技术规程，技术人员必须持证上岗。

9、所有管理人员和施工人员禁止在水边钓鱼或进入湖区水面提水、洗衣、洗澡等，如从水库中提取施工用水，必须上报工程指挥部批准，并采取相应的安全措施。

10、施工企业对施工用车做好出车记录，实行定车定人制度，所有施工车辆严禁无关人员驾驶。司机应严格遵守交通法规，进入施工现场必须限速行驶，保证周围施工人员和车辆的安全。车辆启动前，严禁用明火预热，防止发生火灾。 ^[1] 

规划建设室

20XX.12.25