出票人是开立票据并将其交付给他人的法人、其它组织或者个人。出票人对收款人及正当持票人承担票据在提示付款或承兑时必须付款或者承兑的保证责任。是指依法定方式签发票据并将票据交付给收款人的人。通俗讲:A向B打个欠条写明归还时间等重要信息，欠条B保管，这时A就是出票人，B是持票收款人。
银行汇票的出票人为经中国人民银行批准办理银行汇票业务的银行。
银行本票的出票人为经中国人民银行批准办理银行本票业务的银行。
商业汇票的出票人为银行以外的企业和其他组织。
向银行申请办理汇票承兑的商业汇票的出票人，必须具备下列条件：
（一）在承兑银行开立存款账户；
（二）资信状况良好，并具有支付汇票金额的可靠资金来源。
支票的出票人，为在经中国人民银行批准办理支票存款业务的银行、城市信用合作社和农村信用合作社中开立支票存款账户的企业、其他组织或者个人。
持票人 是除出票人以外的持有票据的人，也就是票据的收款人。
